张倩：系统施治 标本兼治：一体推进“三不腐”筑牢运城发展纪律保障

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。市委五届九次全会指出，要坚定不移推进全面从严治党，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，努力实现政治生态持久的风清气正。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领会全会精神，坚持用改革精神和严的标准管党治党，锲而不舍落实中央八项规定精神，深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的时代内涵和实践要求，完善工作机制，深化标本兼治、系统施治，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，为建设“一城两区三门户”提供坚强纪律保障。

一、完善不敢腐的工作机制，保持强大震慑效能

聚焦重点精准发力。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位，坚决查处“七个有之”问题，坚决维护政治安全。把严惩政商勾连腐败作为重中之重，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，防范化解风险隐患。健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”，斩断风腐一体链条。坚持受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，铲除“围猎”这个政治生态污染源。

切实丰富惩治手段。反腐败斗争进入深水区，新型腐败和隐性腐败层出不穷，对治理手段和应对办法提出了更高要求。牢牢抓住权力滥用这个腐败的本质，增强监督执纪执法甄别力与穿透力，深挖披着“合法外衣”的腐败问题。紧盯“关键少数”，聚焦腐败高发领域和环节，全面梳理排查权力运行风险隐患，以深化改革阻断新型腐败和隐性腐败滋生蔓延。建立腐败预警惩治联动机制，加快新兴领域治理机制建设，不断拓展反腐败斗争的广度和深度。

持续强化科技赋能。运用数字化、信息化手段，畅通各类监督渠道，构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制，加强对权力运行的制约和监督。统筹抓好数字纪检监察体系建设，完善数字监督、信息共享、应用支撑与审查调查相配套的工作机制，强化异常数据比对分析，提高运用大数据发现疑点、锁定目标、突破案件的能力。加强办案管理智能化辅助、数字化保障机制，完善安全管理制度，助推腐败治理提质增效。

二、完善不能腐的工作机制，强化刚性制度约束

加强权力运行制约。坚持权责法定，紧盯政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，明晰权力运行边界，规范自由裁量权。坚持权责透明，推动完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度，发挥巡察利剑作用，健全完善监督体系，使权力在阳光下运行。坚持权责统一，抓好中央及省委巡视反馈问题整改，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，切实做到有权必有责、用权受监督、失责必追究。

保持制度执行刚性。持续加强党内法规体系和反腐败斗争法律体系建设，完善纪检监察法规制度体系，确保系统配套、务实管用，扎紧、织密制度笼子。加大对制度执行情况的监督检查力度，坚决纠正懈怠性执行、曲解性执行等问题，严肃处理制度执行中随意变通、恶意规避的行为，维护法规制度的严肃性和权威性。坚持把科学设计、强化教育、督查问责结合起来，提升用制度管权管事管人的治理效能。

提升以案促改成效。健全以案促改、以案促治工作机制，加强个案剖析和类案分析，深入挖掘腐败背后的制度短板、监管漏洞。完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制，提高针对性和约束力，强化跟踪督促，确保整改效果。常态化做好查办案件“后半篇文章”，坚持“当下改”和“长久立”相结合，打好一体推动“惩治防”贯通融合组合拳。

三、完善不想腐的工作机制，发挥思想教育优势

筑牢拒腐防变思想防线。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，把纪律教育融入日常、抓在经常，推动党员干部增强党性、严守纪律、砥砺作风。严肃党内政治生活，完善警示教育和廉政教育实施机制，创新教育方式，增强针对性和说服力。

营造廉荣贪耻社会氛围。健全廉洁文化建设统筹协调机制，推动新时代廉洁文化建设全面融入党的宣传思想文化工作。完善家庭家教家风建设机制，强化全链条教育，做廉洁风尚的引领者和建设者。推动健全社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设体制机制，坚决抵御享乐主义等不良因素侵蚀，在全社会厚植廉洁文化基础和道德操守。

培育实干担当工作作风。积极培育具有中国特色的党内监督文化，推动党员干部主动接受监督，习惯在监督约束下工作和生活。健全防治形式主义、官僚主义制度机制，引导党员干部树立正确政绩观，下大气力狠抓落实。准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，加强诬告行为治理，依规依纪依法推进容错免责，坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，促进党员干部勤廉并重、实干争先。

唯有一体推进“三不腐”，以优良作风凝聚起磅礴力量，才能筑牢全面从严治党根基，守护政治生态“绿水青山”，为加快建设富裕、文明、幸福的好运之城，奋力谱写中国式现代化运城篇章作出更大贡献。

作者单位：运城市委党校，原标题：完善“三不腐”工作机制 筑牢全面从严治党根基<br><br>