万荣县以生态文明建设促进高质量发展纪实

马逢春/文

清明时节，伴随着阵阵小雨，后土大地升腾起薄薄的雾气。烟雨朦胧中，红、粉、黄、白等各色春花显得更加娇艳迷人，万荣城乡呈现出一派欣欣向荣的景象。

近年来，万荣县以推进黄河流域（万荣段）生态保护和高质量发展“六区”建设为统领，坚持生态先行、绿色发展，以生态文明建设促进经济社会高质量发展。

汾河综合治理

确保堤安水秀

阳春时节，汾河流凌消融，缓缓流动。傍晚时分，站在万荣汾河入黄口的“望河台”上极目远眺，碧波荡漾、波光粼粼，成群的鸟类不时掠过天空，一幕“荣光幂河”的美景展现在眼前。

河堤安全，是汾河综合治理的首要前提。“现在看汾河很安静，到了夏季雨量增多的汛期，防洪压力就会加大，我们要保护好汾河生态，首先要做好岸堤防洪工作，确保汾河安全。”万荣县水利局局长解胜刚在正在建设的黄河流域（万荣段）汾河治理保护工程项目现场说。

汾河万荣段处于汾河的最下游，要承受上游洪水压力，出口受黄河顶托倒灌影响，是汾河防洪体系中最薄弱的河段。特别是在汛期，防洪压力更大，顶托倒灌、河水漫滩，堤防极易出现变形、裂缝、管涌、塌陷等险情。

“近年来，我们先后加固了河堤，改造了抢险道路，联通桥梁，有效消除防洪隐患，保证行洪通畅和河势稳定；又在坡面、堤坡实施生态修复和绿化，恢复河道岸线生态系统健康，促进水资源的涵养和循环利用，减少水土流失和扬尘，提高了周边生态环境的承载力。”解胜刚介绍，黄河流域（万荣段）汾河治理保护工程以保持河道自然形态、维护水生态环境、促进河湖休养生息为出发点，融山水林田湖草沙综合治理为一体，通过护堤、治沟、修坡、植绿、架桥等工程措施，建设“生态、生产、生活”三生融合、人水相亲的水利长廊、生态长廊，实现防洪河道从“单一型”向“多样型”转变，从“功能型”向“生态型”转变。

在汾河控污上，万荣县也下了大力气。正在建设荣河工业园区、皇甫化工园区污水集中处理设施，狠抓企业废水治理提标改造，实现了工业企业污水“零排放”；认真落实河长制，持续强化对11个排污口的源头治理；扎实推动县城两座污水处理厂高效运行、污水收集处理能力有效提升；6个建制镇生活污水处理站实现了全覆盖；深化农村人居环境整治，统筹实施病虫害绿色防控治理、化肥减量增效等农业面源污染防控工程，稳步推进沿河3个乡镇20个农村生活污水处理站项目，坚决不让沿线生活污水汇入黄汾河道。

实施国土绿化

赢得绿水青山

绿水青山就是金山银山。近年来，万荣县不断整合资金投入、配置各类要素、实施国土绿化，初步形成了“入县有亮点、沿途有看点、进城有景点、乡村有特点”的美丽景观。

一是通道增绿量。采取“横有厚度、纵有层次、立体配置、点线成景”的林荫大道模式，高质量完成了万荣“黄河一号”旅游公路、李后路、小风线等250余公里通道绿化，做到了公路通到哪里、绿化就覆盖到哪里，行在万荣车在景中、人在绿中。

二是街路增色彩。采取“绿不断档、三层彩色、三季有花”的多层次彩化模式，高标准实施了县城宝鼎路、孤峰街、汇源街以及乡村王显大街、裴庄大街等60余公里街路绿化工程，实现了一街一风景、一路一特色。

三是城中增公园。采取“绿地开放共享、便民设施更新、就近就便服务”的模式，新增城东生态公园、南坡生态公园、宝鼎公园、人民公园等公园绿化86000余平方米，打造转角小游园十余个，推窗见绿、出门进园、拥抱自然成为万荣县城居民触手可及的生态福利。

四是村庄增游园。采取“村庄周边生态林、巷道两侧景观树、废旧院落建绿园、农户庭前有花园”的模式，点缀村景、美化村镇，全县207个行政村呈现出田园美、家园美、生态美、生活美的崭新风貌。周王村、范家村、四望村、东苏冯村被评为“国家森林乡村”，麻沟村被认定为“中国森林康养基地”。

五是节点增景观。采取“微地形、组团式、园林味”的建设模式，先后完成了万荣东高速口、闫景高速口、汾河入黄口等80余万平方米节点绿化，树起了一个个绿意葱茏、景观明朗、视线通畅的绿化样板。

六是沟坡增屏障。采取“成片育林+藤蔓植物”的立体绿化模式，营造三北防护林9000亩、天然林3000亩、补贴制造林6700亩、黄汾流域防护林1600亩，完成沟壑治理7200亩、荒坡治理1260亩，有效实现了防风固沙、保护生态。

建设和美乡村

实现美美与共

万荣县从2016年谋划启动和美乡村建设以来，循序渐进、久久为功，一张蓝图绘到底，以全域整县推进和美乡村建设的鲜明特色，走在了全国前列。先后获得“全国城乡公共服务均等化”和美乡村建设典型案例、全国村庄清洁行动先进县、山西省乡村振兴人居环境整治整县推进试点县、山西省休闲农业和乡村旅游示范县等国家级、省级荣誉。

傍晚，在荣河镇庙前村文化广场上，伴着和煦的春风，村民三五成群，在欢快的歌声中跳起广场舞，带小孩的老人在健身器材上锻炼身体。

庙前村是万荣县建设和美乡村的生动缩影和“样板”。2020年，在承办第三个中国农民丰收节分会场活动时，各级有关部门对后土祠周边环境进行综合整治，105户居民的搬迁安置就成了庙前村建设和美乡村的首要任务。

一个白墙灰瓦、依山傍水、景色秀美的新村次年就矗立在黄河岸畔，85户群众喜迁新居，开始了新生活。近年来，庙前村又高标准新建了黄河流域高质量发展展厅和党群服务中心，发展起了万亩荷塘、千亩芦苇等旅游景观，引进了“脽上人家”民宿等旅游配套设施，成为外地游客在万荣观光旅游的“首选之地”。“要不是党和政府，我们现在还住在破旧的老房子里，这变化做梦都想不到。”迁入移民新村的70岁老人贾海菊高兴地说。

建设和美乡村，群众的想法最重要。经过调研摸底，万荣县先从老百姓最急需的巷道硬化、地下排水、绿化提升、亮化照明等需求做起，逐步完善和提升，让群众有实实在在的获得感。目前全县已建成的200个和美乡村，都有明确的建设定位和独特的文化特色，实现各美其美。

万荣县是山西省率先实施乡村污水集中处理和循环利用的试点。目前全县已经建成运营21个，预计2024年年底建成42个，将惠及31万人。此外，所有和美乡村现在都实现了垃圾集中处理。

公共服务质量直接决定群众的生活质量，也决定了和美乡村建设的标准和质量。万荣县把基本公共服务均等化纳入和美乡村建设的基本内容，持续完善党务、村务、服务、商务、医务等功能，让每个村都有党群服务中心、便民服务中心、日间照料中心、便民超市、晾晒场、运动场等公共服务设施，满足村民生活需求。截至目前，和美乡村新建小游园192个，改扩建停车场145个，新建文体活动广场128座，建成新时代文明实践阵地50个，新建、改建、提升医疗卫生所274处，形成了功能综合、城乡均等的公共服务新格局。

和美乡村建设蕴含的是党的宗旨、为民情怀。万荣县基于“持之以恒把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到人民群众心坎上”的初心，结合实际制定了《万荣县和美乡村建设测评标准》，把207个行政村精准定位成示范村、精品村、提升村三个类型。示范村是标杆样板，要打造特色亮点；精品村是初具雏形的，要整体提升服务功能；提升村是尚不完备的，要全面完成普惠性、基础性、兜底性民生建设，最终实现分类建设、梯次提质、螺旋上升、整体和美。如今，在学习践行“千万工程”经验过程中，万荣县和美乡村建设铺开了新画卷。