运城市中级人民法院“抓党建带队建促审判” 让法徽在党旗下闪耀

记者 张君蓉

“四强”党支部创建工作开展以来，市中级人民法院党委紧紧围绕“抓党建带队建促审判”工作思路，以期通过高水平司法护航市域经济社会高质量发展。

◆加强政治建设

市中级人民法院党委坚持建设学习型党组织，认真组织开展各种学习活动，不断提升党员干部的政治素质。

“领导示范”带头学。市中级人民法院认真开展“理论学习中心组规范年建设”工程，探索调研式学习、分享式学习，党组书记、院长赵斌带头，各中心组成员轮流发言，结合自身工作，畅谈、交流在实践中运用理论知识的感受，学用结合，增强学习实效。

“党群小组”结对学。构建“党群小组（1+1）模式”，以一名党员为核心、一名群众为基础，组成党建活动的“基本细胞”。工作中“庖丁解牛”，大家一起探讨研究审判、执行中的难点痛点堵点，共谋解决问题的最优解，有效促进党建工作与审判、执行工作深度融合，实现“抓党建带队建促审判”。

“红色观影”全员学。常态化开展“红色影厅”活动，组织全体党员干警观看学习，在主题党日活动上交流发言，教育引导党员干警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、确保“两个维护”。

◆“支部建在庭上”

市中级人民法院大力推进党支部标准化规范化建设，不断强化党支部各级领导责任担当，推动党建业务融合发展。

夯实“主阵地”。市中级人民法院党委结合法院工作实际，按审判、执行具体业务划分党支部。各党支部根据所在部门职能定位，向内深挖底蕴，各自创建特色品牌，通过把“支部建在庭上”，将党建工作融入队伍建设、审判执行工作之中。第四党支部“党旗闪耀映天平，维权志愿护发展”案例荣获全省法院党建工作“十佳品牌案例”。

勇当“领头雁”。各党支部书记充分发挥先锋模范作用，带头审理新类型案件和疑难复杂案件，定期为支部党员授党课。支部委员、党小组组长在各类学习活动中轮流当“领头人”，使党员在各类活动中学有标杆、做有样板。在这样的党建机制下，该院审理的“陈卫强、董伟师等盗掘古墓葬案”入选最高院发布的黄河流域生态环境司法保护典型案例。

争当“排头兵”。建立青年理论学习小组，将党建活动、理论学习范围扩大到全体干警。充分发挥青年理论学习小组组长的作用，引导青年干警筑牢信仰之基、凝聚奋进之心，切实把好青年干警发展“方向盘”。

◆打造政法铁军

“为政之要，莫先乎人；成事之要，关键在人。” 市中级人民法院坚持加强党员队伍建设，努力打造忠诚干净担当的政法铁军。

“小积分”激发“大干劲”。出台《积分制考评管理实施办法》，将员额法官、法官助理、书记员、司法行政人员全部纳入绩效考核范畴， “一人一表、一事一记”“月汇总、季通报、年评定”，实现党建考核由“软指标”向“硬标尺”转变。近年来，全市法院先后有41个单位、66名个人受到省级以上表彰，市中院民事审判第一庭荣获“山西省工人先锋号”“全国巾帼文明岗”称号。

“小谈话”发挥“大作用”。常用“婆婆嘴”，念好“监督经”，不断深化“集体谈、分级谈、个别谈、互助谈”谈心谈话模式，抓住案件舆情、职级晋升、处分等重要事件，常态化开展谈心谈话，既掌握干警思想动态，又了解工作生活情况，帮助党员干警疏导负面情绪、缓解工作压力，真正感受到组织的关心教育。2021年以来，市中级人民法院政治生态不断向好。

“小活动”收获“大成效”。坚持从优待警，举办暑期幼托班，切实解决法院干警暑期孩子无人看管难题。针对司法工作人员“职业病”，联合医院更新体检套餐，邀请专家作情绪管理与压力疏导讲座，组织开展特色节日活动、红色登山活动，确保全体干警身心健康、精神饱满，以更加昂扬的姿态投身于审判执行各项工作中。

以法治优环境

“法治是最好的营商环境”。市中级人民法院把优化法治化营商环境作为重点工作，从企业和群众需求出发，研究制订司法保障意见，推进优化营商环境各项工作高起点谋划、高标准推进、高质量落实，探索形成党建引领法治营商环境优化的“运城实践”。2022年全市法院共审结商事一审案件14835件，法定审限内结案率为99.87%；办理破产清算、重整案件40件，盘活资产6.08亿元，释放土地资源543亩，房产9.7万平方米。

坚持党建引领，树牢“以人民为中心”的司法理念，持续强化党建在诉源治理、分调裁审、为群众办实事等工作中的作用发挥。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步优化“一站式”高效诉讼服务机制，不断创新便民诉服智慧新途径，在司法为民中打响“家门口的法治驿站”特色党建品牌。2022年，全市两级法院受理诉前委派案件20662件，调解成功15377件，新收诉讼案件数同比下降19%，案件降幅排名全省第一。

参与社区治理

市中级人民法院以“五面红旗”示范单位创建和在职党员参与社区治理为载体，积极创建文明单位、深入参与社区治理。在包联的凤凰社区建立法官联络站，与社区联合开展“我们的节日”系列活动，组织党员干警深入社区开展“学雷锋”志愿服务活动。

法官联络站的工作方法是，由网格员收集本社区司法需求、存在的矛盾纠纷并反馈给联络站，法院及时指派经验丰富的法官、调解员、法官助理开展针对性活动，以“面对面”“键对键”相结合的方式精准掌握社情民意，构建以网格员为纽带的“社区—法官联络站—法院”基层治理网络，将纠纷调处和普法宣传下沉到基层社区，形成“需求在社区征集、资源在社区整合、问题在社区解决”的基层治理新格局。