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尚玉良:精准发力转作风 务求实效优环境

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avatar 发表于 2023-5-10 10:33:04 | 显示全部楼层 |阅读模式
党的二十大报告提出,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。以学习贯彻党的二十大精神为契机,市委部署开展整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动,是忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是直面问题、自我革命,打造营商环境升级版、推动运城高质量发展的务实举措。芮城县委认真贯彻市委决策部署,把开展专项行动作为深化全面从严治党、推动高质量发展的有力抓手,聚焦群众最反感、市场主体最困扰的突出问题,精准发力、靶向纠治,切实以作风的大转变、效能的大提速、环境的大优化为高质量发展提供坚强保障。

一、在思想认识上发力,务求提高站位。习近平总书记五年三次莅晋考察,都对营商环境作出重大指示要求,强调要“以营造良好营商环境推动经济转型发展”。市委动员会后,我们立即行动,成立以县委书记、县长为组长的优化营商环境领导组,出台《整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动实施方案》,聚焦5方面30个突出问题,确定了22项具体措施和46家参与单位,确保各项任务有序推进。先后召开县委常委会、理论中心组学习会,举办县管主要领导干部专题研讨班,重温习近平总书记关于作风建设和优化营商环境的重要讲话精神,交流研讨市委书记丁小强在市纪委全会、市专题研讨班上的讲话精神,引导全县上下增强开展专项行动的思想自觉、政治自觉和行动自觉。以“12+N”重大课题为契机,围绕“优化营商环境、构建亲清政商关系”课题,坚持问题导向和目标导向,主动对表省市要求查不足、对标先进地区找差距,先后开展调研5次,召开专题座谈会3次,征求企业、群众合理化建议20余条,逐一建立台账清单,明确解决问题的责任部门、责任人、解决措施和完成时限。

二、在服务效能上发力,务求群众满意。不断强化“四零”服务,打造“魏民办”政务品牌。便民服务“零距离”。189项行政审批事项“应划尽划”,占全县行政许可事项的80.4%;探索推行“5+2”政务服务无休日办事制度,启动7×24小时不打烊政务服务,抽调精干力量组建涉企“代办服务部”“帮办工作队”,为企业定制“代办方案”,对老弱病残群体提供“一对一”贴心帮办服务。惠民服务“零收费”。设置免费服务区,为群众提供打印、休息、饮水等便民设施,对首次在我县登记的企业赠送“大礼包”,实现开办“零成本”。服务提速“零延迟”。扎实开展“五减”行动,所有行政审批事项办结时限压缩85%;整合各类高频事项345项,梳理出“马上办”事项308项,全部实现“一事一码一次办”;企业开办实行“一条龙”专区服务,工程建设项目实现“一并申报、并联审批”;告知承诺制全面推行,“拿地即开工”基本实现。服务提质“零投诉”。12345政务热线“接诉即办”,按期办结率100%,满意率达97%以上;政务服务“好差评”线上好评率达99%以上。

三、在要素供给上发力,务求企业舒心。省委书记蓝佛安指出,“市场经济是‘候鸟经济’,哪里环境更适宜,各类市场主体就会飞去哪里,各类要素资源就会流到哪里”。我们坚持把要素保障作为优化营商环境的重要内容来抓,全力把芮城打造成“让企业家来了不想走”的地方。顶格落实各项惠企政策。全面落实组合式税费政策,在优惠幅度、优惠范围上顶格执行、及时兑现,大幅降低企业运行成本,全面增强企业造血能力和抗风险能力。去年以来,共办理退减缓免税费4.42亿元,惠及市场主体9797户次。全生命周期服务项目建设。在用地保障上,围绕省、市、县重点项目建设,深化“承诺制+标准地+全代办”改革,截至目前已出让6宗“标准地”,面积128.18亩。在技术支撑上,加强与清华大学江亿院士团队合作,依托南京国臣公司全球领先的直流配电技术,以“光储直柔”模式在庄上村开启了“零碳村”的探索和实践,4月24日,我县庄上村被全球环境基金、联合国开发计划署、农业农村部联合授予全国首个“中国零碳村镇示范村”称号。在资金支持上,搭建“金融超市”服务平台,邀请9家银行和担保公司入驻为中小微企业提供融资服务,初步达成合作意向8300万元;向上争取专项债资金,已到位1.31亿元,同时申报第二批14个项目,申请资金7.11亿元。一季度,全县新建续建项目开复工率分别达到70.5%、92.5%。

四、在整治问题上发力,务求风清气正。市委书记丁小强指出,查办案件是正风反腐最直接最有力的手段,也是衡量这次专项行动成效的重要标准。我们坚持把严的基调贯穿始终,坚持有案必查、高压震慑,持续加固作风建设堤坝。广泛开展摸排,全面梳理廉政风险。通过实地走访、发放意见表、召开座谈会等形式,主动摸排问题180个;梳理出廉政风险清单690项,并针对性制订整治方案。强化监督检查,精准发现问题线索。县纪委监委牵头,成立5个专项监督检查组,通过明察暗访、突击检查、随机抽查等方式发现问题16个,全部实行“清单式管理,台账式推进,跟踪式销号”;充分发挥媒体监督的独特优势,发布公告280份,收集问题线索9个;举办电视问政5期,通报典型案件3起,让相关部门负责人接受零距离监督,推动全方位整改。严肃执纪问责,持续保持高压震慑。坚持把案件查办贯穿专项行动全过程,目前已办结7件问题线索,立案审查2人,给予党纪处分2人,组织处理5人,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

五、在标本兼治上发力,务求推动发展。认真总结专项行动中形成的好经验好做法,切实将行之有效的办法固化下来,真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。在县人民之家设立“办不成事”反映窗口,提供兜底服务,协调解决窗口能办不给办、给办不快办、难办不予办的问题,从根本上破解企业、群众办事过程中存在的“吃拿卡要”“推脱躲绕”的问题,成为服务群众、监督干部的最强岗哨。截至目前,共承办解决群众反映的涉及社保、交通、不动产等方面26个问题。坚持把作风的转变、环境的优化融入到项目建设、产业转型、生态保护、安全生产等各项重点工作的落实中,推动县域经济保持了稳定向好发展态势。一季度,我县地区生产总值完成21.1亿元,增长6%,高于全市1.7个百分点;规上工业增加值增长12.2%,高于全市2个百分点;固定资产投资完成9.7亿元,增长15.4%,高于全市7个百分点,顺利实现了“开门红”。

“水深则鱼悦,城强则贾兴。”下一步,芮城县委将持续拧紧整治的发条,坚决拿下“拦路虎”、搬掉“绊脚石”,向破坏营商环境行为“亮剑”,精准发力,务求实效,以强有力的纪律保障推动营商环境持续优化提升,全力打造“三无”“三可”营商环境,为全市高质量发展贡献芮城力量!

芮城县委书记 尚玉良/文
200861
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