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运城市积极向民间资本推介优质项目,首批20个好项目公开 ...
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运城市积极向民间资本推介优质项目,首批20个好项目公开发布
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发表于
2023-4-24 09:32:25
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部官扬水改扩建工程项目现场(资料
图片
)
岚山根·运城印象景区吸引了大量游客。
山西皓昆新材料科技有限公司智能化生产12万吨/年高端耐火材料项目厂房建设(资料图片)。
近日,运城市公开发布了2023年市级第一批拟向民间资本推介的20个项目,以鼓励支持民间资本更大范围参与全市重大工程项目建设。
这些项目符合相关产业政策和发展规划,建设程序合规,有一定前期工作基础,并且投资回报机制明确,具备一定收益水平。这些优质项目的推介,将有利于留住本地民间资本和吸引外来投资。
与推介项目同时公布的,还有运城市发展和改革委员会发布的《关于建立向民间资本推介项目长效机制的通知》。《通知》详细解释了向民间资本推介项目的目的要求、项目领域、基础条件、参与方式、具体机制、保障措施等。
首批推介20个项目
永济市
农
产品
精深加工产业孵化园是永济市今年的重点项目,占地250亩,建设内容包括标准化厂房、冷链设施、交易产地等,预计建设周期为2023年6月至2024年12月,拟引入民间资本1亿元参与建设。
项目的预期收益主要来源于租金收入、物业费收入、停车场收入、财政补贴收入等。项目建成后,将实现“冷链生产、冷链配送”的先进冷链经营模式,承担起永济市内冷链生产和冷链运输功能。
永济市农业农村局分管该项工作的负责人介绍,永济市在外从事餐饮行业的有3万多家,需要大量的酱料等预制菜产品,此项目除了完善该市的农业产业链条外,还将有效推进特色餐饮产业的发展。
据了解,目前该项目已经初步选取园区建设地块,有进驻园区意向的企业达到6家。
包括永济市农产品精深加工产业孵化园项目在内,列入运城市2023年市级第一批拟向民间资本推介项目表的一共有20个项目,分别是——
华曦广场二期,岚山根·运城印象,关公故里景区商业配套项目,运城市部官扬水改扩建工程,平陆县汽车新材料产业园项目,运城市黄河金三角康复养老建设项目,风陵渡经济开发区农产品批发市场建设项目,芮城县农产品(菊花)批发市场,黄河金三角产业承接示范基地建设项目,万荣博仁骨科医院新建(医养结合)项目,
数字化
智能化绿色工厂技术改造项目,80MW超高温亚临界分布式煤气发电项目,湖岸康养产业聚集区建设项目,永济市智慧水产冷链物流园项目,永济市农产品精深加工产业孵化园,山西华创舜耕新材料科技有限公司年产1万吨超细高纯铁量产基地项目,魏强轮式装备军民融合产业园,山西博翔汇良新材料有限公司年产10000吨氢能源燃料电池用超高纯石墨建设项目,山西皓昆新材料科技有限公司智能化生产12万吨/年高端耐火材料项目,山西聚能科技有限公司年产6000吨高性能锂电池负极材料项目。
上述项目中,涉及市本级(1个)、盐湖区(2个)、平陆县(2个)、芮城县(3个)、万荣县(2个)、新绛县(2个)、永济市(3个)、垣曲县(1个)、河津市(1个)、绛县(3个);项目类型包括产业转型类12个,基础设施类6个,社会民生类2个;项目预计总投资83亿余元,拟引入民间资本投资额近30亿元;民间资本参与方式为参与建设、股权投资、合作经营等。
激发民间投资活力
从市发改委了解到,运城市出台《关于建立向民间资本推介项目长效机制的通知》,目的是贯彻落实省委、省政府决策部署,进一步放宽市场准入、构建高标准市场体系、激发民间投资活力。
民营经济、民间资本对于运城市而言,不仅地位重要、位置特殊,还是我们的比较优势。
近年来,得益于良好的发展环境和“店小二”式的贴心服务,运城市民营经济在经济份额中实现了从“半壁江山”到“三分天下有其二”的总量扩张,完成了从“生力军”到“主力军”的角色转换,成为运城经济社会发展的绝对主力。在全国工商联发布的2022中国制造业民营企业500强名单中,运城市有山西高义钢铁有限公司、大运九州集团有限公司、山西阳光焦化集团股份有限公司、山西宏达钢铁集团有限公司等4家民营企业入围,营业收入均突破136亿元。山西省工商联发布的2022山西省民营企业100强名单中,运城市17家企业入选,位列全省第一。全市民间投资总量531.89亿元,占全部固定资产投资比重68%,全省排名第一;全市民营经济完成税收收入132.72亿元,占全市税收收入的74.5%,民营经济为全市经济社会健康发展提供了强有力的支撑。
特别是在刚刚召开的运城市“两会”上,“提高民间投资热度”以单列段落的方式,进入政府工作报告,成为今年全市的一项重点工作安排。
市发改委相关负责人表示,运城市今后还将继续向民间资本推介项目,鼓励支持民间资本更大范围参与全市重大工程项目建设,全面落实国家、省促进民间投资专项政策,竭尽全力留住本地民间资本,积极吸引外来投资。
根据《通知》,运城市在向民间资本推介优质项目时,要遵循三个原则——
坚持政府引导、市场主导。政府向民间资本推介优质项目并做好保障服务,引导民营企业以市场化原则参与或主导项目建设,留住雄厚的域内民间资本,吸引新兴的外来资本。项目推介要尊重民营企业投资意愿,由其自主决定是否参与项目建设。
坚持放宽准入、让利放活。落实“法无禁止皆可为”,坚决破除“隐形门”,进一步放宽市场准入,拓宽民间投资领域。对具有稳定收益的基础设施和公共服务项目,鼓励支持向民间资本推介。
坚持政策公平、服务倾斜。除国家明确的定向政策外,推介项目同等享受各项支持政策。对民间资本成功参与的推介项目,各级各部门要做好服务,保障项目顺畅实施。
主要推介4类项目
此次向民间资本推介的项目,主要为可形成实物投资量、具有一定收益回报的固定资产投资项目,共分4类(首批项目涉及其中的3类)——
一是产业转型类项目。包括政府部门谋划部署和招商引资的产业项目,项目投资者有意愿引入新投资者的产业项目等,涵盖现代农业、制造业、能源产业、商贸物流、文旅康养、数字经济等行业;
二是科技创新类项目。包括产业创新中心、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心、重点实验室、中试基地等创新平台项目,科技攻关项目等;
三是基础设施类项目。包括铁路(含铁路专用线)、收费公路、机场(含通用机场)、水利、充电桩、停车场、水电路气暖等市政基础设施、开发区(园区)基础设施、能源基础设施等项目;
四是社会民生类项目。包括棚户区改造、公租房、人才公寓、集贸市场、文体设施、卫生健康、养老托育、
教育
培训
等项目。
向民间资本推介的项目,可以是已开工的在建项目、未开工的计划新开工项目或者存量资产盘活项目等,也可以是政府投资项目、国有企业投资项目或者民营企业投资项目。但是,项目必须具备3方面基础条件:一是符合国家产业政策,符合省、市确定的战略方向,符合相关行业和区域发展规划;二是在建项目基本建设程序合规,计划新建项目具备一定前期工作基础、一年内可落地建设,盘活存量资产项目具备
转让
项目经营权、收费权和股权的条件;三是投资回报机制明确,项目具备一定收益水平,无收益的纯公益性项目原则上不纳入推介。
民间资本可以以多种方式参与投资推介项目,包括参与建设、股权投资、合作经营、参与盘活存量资产、债权投资等。
据了解,为保障此项工作高质量落到实处,运城市建立了市发改委牵头,市直相关部门、市属企业、各县(市、区)各负其责的征集、推介、跟进、保证、考核全周期闭环管理工作机制。
各级各部门梳理遴选本级拟公开推介的项目,市发改委牵头组织汇总梳理形成推介项目清单,择优报省发改委向全社会公开发布,同时梳理形成一批市级向民间资本推介的项目清单进行发布。项目公开推介后,还将持续跟进进展情况,分类滚动建立项目进展清单,促进项目建成投运。
民间资本
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