金融方面要做这些事情

据黄河晨报讯（记者 王耀）日前，市政府办公厅下发《市人民政府关于印发运城市加快推进供给侧结构性改革实施意见（2016－2018年）的通知》。通知提出，各级政府及相关单位要紧紧围绕省委决策部署，认真落实市委“三动三新”发展战略，以煤炭钢铁“去产能”、房地产“去库存”、债务管控和企业融资“去杠杆”、减免企业税费“降成本”、围绕“三市一中心”建设“补短板”为重点，有力、有序、有效落实“三去一降一补”任务，加快推进供给侧结构性改革，稳步提升我市生产力整体水平，为全面建成小康社会提供强大经济支撑。记者对金融方面的任务目标及工作重点进行了简单梳理。
目标任务：
去杠杆方面：到2018年年底，新增“新三板”挂牌企业15户，直接融资占全部融资的比重超过30％。保险公司杠杆率全面达标，全市银行机构不良贷款占比低于全省平均水平，政府债务水平保持在合理范围，金融风险得到严格管控。
降成本方面：到2018年年底，企业税费负担、融资成本、用工成本明显下降。与减轻企业成本负担相适应的政策体系及长效机制更加健全，企业发展环境明显改善，发展信心和盈利水平进一步提升。
工作重点：
1.落实住房信贷政策。落实差别化住房信贷政策，加大对居民合理住房消费的支持力度。居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例下调至20%；为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通商品住房，最低首付比例调整为不低于30%。允许拥有两套及以上住房并已结清贷款的居民家庭，第三次申请贷款购买住房。允许符合政策条件的非本地居民申请贷款购房。继续推进住房公积金异地个人住房贷款，扩大住房公积金制度覆盖范围，适当调整公积金贷款额度。
2.加大企业融资力度。建立经营性银行业金融机构贷款规模、存贷比、贷款增长率考核奖励机制，强化金融对实体经济支持。积极发展多层次资本市场，鼓励企业在主板、中小板、创业板上市和新三板挂牌。到2018年年底，全市新增“新三板”挂牌企业15户。支持企业发行公司债、私募债、企业债、中期票据、短期融资券和其他定向融资工具，大力发展私募股权投资基金。扶持发展民营融资性担保机构，破解中小企业贷款难瓶颈。规范发展第三方支付、众筹、众创、P2P和互联网信托、互联网消费等互联网金融新业态。
3.加强金融风险管控。构建金融风险预警和应急处置机制，重点防范化解部分大型企业资金链、企业互保联保等风险。加强跟踪企业债券兑付情况，提高融资项目自有资金或保证金比例，严控高杠杆、高风险融资项目。加强融资融券等业务风险控制，严厉打击非法集资、金融欺诈、非法证券期货、非法金融机构和其他各类违法行为，压降证券投资业务杠杆水平。
4.加快处置不良贷款。强化银企共同体意识，引导商业银行通过债务重组、债权转股权、担保置换、担保加固、不良资产证券化、不良贷款核销等多元化手段，分门别类化解不良贷款风险。按照“一项目一对策”和市场化处置原则，妥善处置各类融资信托产品、私募资产管理产品等出现的兑付问题，有序打破刚性兑付预期，打击惩戒失信及逃废债务行为。
5.降低企业融资成本。引导金融机构降低银行承兑汇票保证金缴存比例。引导金融机构贯彻执行差异化利率定价政策。积极运用再贴现、支小再贷款、支农再贷款、扶贫再贷款等差异化货币工具，降低中小微企业及“三农”等薄弱环节信贷融资成本。简化和减少贷款过程中的中介服务要求，查处不合理收费行为。
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