破解垃圾围村等不起

垃圾围村不仅会降低农村的宜居度，还会对土壤和水体造成污染，对食品安全的影响也不容小觑，必须加快补齐农村环境治理短板

　　最近一段时间，关于“垃圾围村”“垃圾围城”的报道又成为热点。媒体报道，某景区旁边的山谷内，随意堆积的垃圾已成小山，散发着刺鼻的恶臭；城市外表光鲜亮丽，但远郊农村和“城中村”的建筑垃圾和生活垃圾正“步步紧逼”，形成新的“垃圾围城”。

　　由于工作关系，笔者经常要去各地农村采访。客观地讲，近年来很多乡村的环境治理工作都可圈可点，村里有保洁员，乡里有垃圾中转站，农村环境卫生大为改善。但由于我国地域辽阔，地区间发展不均衡，农村基础设施本就薄弱，乡村环保仍然是短板。乡村垃圾的收集、处理等还是困扰农村的老大难问题，“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”不同程度存在着。尤其在部分地区还出现了城市垃圾向农村地区转移、跨地区倾倒的现象，进一步加剧了农村环境污染。

　　中国要美，农村必须美，“美丽中国”离不开“美丽乡村”。“垃圾围村”不仅会降低农村的宜居度，还会对农村土壤和水体造成严重污染。“唯有净土，方能洁食”，这些垃圾不仅会影响农村环境与农民健康，对食品安全的影响也不容小觑。根据有关部门对农村垃圾治理的规划，到2020年全面建成小康社会时，全国90%以上村庄的生活垃圾将得到有效治理。而据环保部统计，我国农村每年产生的90多亿吨生活污水和2.8亿吨生活垃圾，很多没有经过有效处理就随意排放。因此，破解“垃圾围村”，等不起，也慢不得。

　　破解“垃圾围村”，补齐农村环境治理的短板，首先应补上思想认识的短板，要把农村环境治理放在整个生态文明建设的大局中来考量，真正重视乡村垃圾处理这样的“小事”。全面建成小康社会，不能把城市和农村割裂开；在生态环境治理中，必须克服“重城市、轻农村”的思想观念，不能让城乡环境卫生方面的差距越拉越大。

　　破解“垃圾围村”，需要政府和市场两只手一起努力。从政府层面看，我国乡村垃圾治理投入欠账较多，管理制度相对薄弱。当前亟须完善乡村垃圾治理的体制机制，明确责任主体和监管、问责机制，建立健全资金筹措和投入机制。要持续加大投入，推动基础设施建设向农村倾斜。通过税收、金融、用地等多种优惠政策，引导社会资本参与进来。从市场化角度看，可以建立多元化融资机制，拓宽乡村垃圾治理资金的筹集渠道。多地的实践证明，只要处理得当，秸秆、枯枝烂叶、牲畜粪便等乡村垃圾都能转化为资源。这些尤其需要企业的市场化运作。

　　破解“垃圾围村”，还要因地制宜，不能搞“一刀切”。要结合乡村具体情况，因地制宜选择安全可靠、经济适用的处理技术。有的地方经济发达、交通便利，可采用“城乡一体化”治理模式；更多偏远地区则要探索适合分散、小型的垃圾收集、处理模式。还要注意总结经验，加大宣传引导，尊重群众的首创精神，充分调动起各方面参与乡村垃圾治理的积极性。