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运城新闻 近年来，运城河津市紧紧围绕“抓党建，兴经济”这一主旋律，不断增强“造血”功能，因地制宜探索多种集体经济发展模式，截至今年8月底，该市9个乡镇（街道）148个行政村村级集体经济实现全部“破零”，总收入突破10亿元。 党建引领，立体攻坚，启动强村新引擎 为全力推动农村集体经济跨越发展，河津市成立市乡两级发展壮大村级集体经济工作领导小组，出台了《关于开展在农村（社区）党员“创业带富”活动的通知》、《关于在全市实施村级集体经济腾飞工程的实施方案》，坚持村级主导、市场主体，因地制宜、分类指导，培植典型、示范带动，整体联动、部门配合，多措并举，不断创新，激发广大基层干部勇于担当、加快发展。由县处级领导包联乡镇，由乡镇领导干部包联各村，确保每个村至少有一名乡镇干部指导帮扶，并把发展壮大村集体经济纳入乡镇领导干部目标责任考核和党组织书记年终述职考核内容，考核结果作为干部评优评先的重要依据。 河津市财政每年安排专项资金，对村级集体经济发展潜力大、成长好的项目，采取以奖代补、财政贴息等方式给予支持。金融机构用好用活信贷、融资政策，加大对村级集体经济发展的资金扶持力度。涉农部门在项目申报、土地、规划等方面实行优惠政策，开通“绿色通道”，对需要办证、审批的村级集体经济项目，优先办理。 同时，市乡两级每年对村干部、致富能手进行培训，定期组织乡村两级党组织书记到发达地区考察学习；组织涉农部门专家、技术人员进村入户指导帮扶，不断提高农村党员干部发展壮大村级集体经济的能力。 每个乡镇选树1个村作为集体经济发展先进村，加大扶持培育力度，挖掘总结发展经验，通过宣讲授课、集体观摩、现场指导等方式，以线带面，示范带动。 因地制宜，量体裁衣，创新源头活水涌 一村一策，“量体裁衣”。河津市因地制宜探索村级集体经济发展模式，通过不断加强农村集体资产、资源、资金等要素有效利用，促进了村集体经济“争奇斗艳”。 龙门村认准发展集体经济、走共同富裕的路子，探索出以集体经济为龙头，股份制经济、外资经济和个体经济共同发展的“四轮驱动”发展模式。村办企业龙门集团形成了煤、焦、电、铝、建材、运输、旅游七大产业链，全村集体资产积累达13亿元，工农业总产值15亿元。在“四轮驱动”模式中，村集体经济始终为主体占86.4%，个体经济占13.6%。近年来，村党委先后出资2400万余元，为每个村民在企业中入股，定期为群众分红，全村每年的福利性、资本性、优惠性、保障性等收入占到家庭总收入的一半，实现了全村共同富裕。其中，与山西五色石公司合作投资5亿元建成日产2500吨水泥熟料配套余热发电及150万吨水泥粉磨站，与大捷贸易公司合作共建的铁路专用线建成，使龙门村经济实现了跨行业、跨区域、跨所有制“三大跨越”，可持续发展后劲不断增强，吸引外来人口6000多人就业。2016年，全村实现生产总值30亿元，全村集体经济纯收入超过5亿元，人均纯收入2.7万元，在全国64万个行政村中排名第35位。 米家关村是典型的城中村，该村根据村情，在进行土地二轮承包时，实行了土地村集体统管、村民临时承包责任制，即“一田制”，激励村民离土经营，投资创业，及早进军第三产业。村集体积极创造条件，大兴商贸，先后建成农副产品批发市场、钢木材市场、津辉建材城和美丽家园精品建材城等，街道两边门店林立，集体拥有商业门店560间。截至2016年底，村集体固定资产达到4800万元，集体收入达900万元，村民年人均分红5000元，人均纯收入18000元。今年以来，该村因地制宜，将该市原客运站旧址拓展改造为农副产品批发市场，每年可为集体增收200万余元；利用土地入股的办法开发商住综合体，年可为集体增收100万余元。 南桑峪村是山西首个煤炭采空沉陷区整体迁往城市的村庄。针对“土地在山上，居民在城里”的村情，支、村委因地制宜，山下抓就业，山上兴产业，利用煤炭补偿基金入股建设了一座年存栏10万头的现代化养猪场，并对原居地进行科学规划，加快土地流转，创办各类专业合作社10家，栽植花椒、核桃、油松等经济林1600余亩。同时，成立劳务中介公司、物流公司、培训机构，由村里出资，先后对200多名村民进行技术培训，帮助安置就业773人。2016年，村集体收入近500万元，人均增收1800元。今年，该村又积极筹建花椒油、花椒粉深加工项目，项目建成后可带动周边1万亩花椒的深加工，每亩可增收2000元以上。 上市村根据“三面环沟地势高”的村情，充分利用闲置的荒沟、荒坡等，用足、用活、用好土地流转经营政策，采取或联合经营，或集体统一管理，或整体对外承包、租赁等方式，发展水果种植面积2200余亩，基本上形成了集养殖、种植、经济林于一体的现代化农业发展格局，村集体经济突破“零”收入的尴尬，年收入10万余元。 黄村北邻县城，紧靠汾河，经济发展可借力“薛仁贵寒窑”旅游景点。该村通过租赁、合作等方式，大力发展休闲农业、观光旅游业和休闲养老养生，村集体年收入10万余元。今年，村集体又投资500万余元，新建高标准老年公寓，预计11月底可全部完工；引导农民成立种植、养殖、农机等专业合作社8个，人均年收入6000余元。 |
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