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运城新闻 发展壮大村级集体经济是增强村级党组织服务功能、实现农民增收和共同富裕的重要途径，也是检验脱贫成效的一个硬指标。 截至今年6月，运城平陆县杜马乡15个村都实现了集体收入“零”的突破，但这种突破相当部分是土地承包等一次性收入，没有长远和可持续性。如何实现农村集体经济稳定可持续发展，是摆在乡村两级组织、党员干部和帮扶工作队面前的一个重大课题。集体、干部、社会这三股发展集体经济的中坚力量该如何既各司其职，又紧密配合，拧成一股劲，共同发展集体经济。带着这些问题，笔者对杜马乡15个村的集体经济发展进行了调研，力求找到更多更好的思路和办法。 集体的“底”如何盘活 资产、资金、资源是集体经济发展的基石，脱离“三资”管理来发展集体经济就是无源之水、无本之木。近年来，杜马乡把“摸底子”作为一项基础工作，做细做实，澄清底子，做到“手中有粮”。 ——向东村的“集体资源 ”模式。一是利用“百合”品牌，村集体发展百合种植，目前已在村小游园种植百合两亩，两年后可有收益，今年在村30亩机动地再发展种植。按平均每亩产量750公斤，市场价100元每公斤计算，效益可观。二是在基础设施建设上做文章。通过建水池、铺管道，以村民浇地收费增加收入，今年已收浇地费3000元。三是创办食堂、建立培训中心、组建鼓乐队外出服务红白事创造收入。今年，这三项收入预计达1万元。 ——辛庄村的集体资产租赁模式。辛庄村是乡政府所在地，地理位置优越，有闲置教学楼1座。辛庄村依托这一优势，对外租赁创收。现在，该教学楼租给一家加工花粉的企业，每年收取租金作为集体收入逐步发展壮大。同时，还将利用教学楼顶发展光伏发电项目，以此作为集体经济的补充。 ——东坪头村的集体资金盘活发展民俗旅游模式。东坪头村一次承包土地收入两万元，如何盘活这笔资金，把钱用在刀刃上？借助优越的地理位置，东坪头村从2015年开始打造“黄河谣”民俗文化旅游景区。目前，开发基础院落7座、观景台1座、农家乐3个，举办篝火晚会7场次，吸引游客两万人次，综合收入达1.2万元。 干部的“心”如何火热 发展集体经济，关键在干部。实践中，杜马乡着力强化干部发展集体经济的主责、首责、全责意识，积极培训发展经济的能力，督查干部的担当精神，使一批敢想敢干的村主干脱颖而出，闯出一条路子。 ——龙源村产业转移发展铝粉吨包加工。龙源村抓住产业转移机遇，今年与平陆县宇泽公司合作，发展村办企业，加工铝粉吨包。现有500平方米厂房1间，设备15台，工人50名，技术员两名，目前正在进行为期3个月的岗上试产技术指导。3个月试产成功后，熟练工每人每天预计收入100元至150元。包装车间进农村，企业降低了人工成本；农民变成了工人，不出家门就挣钱，打工务农两不误。同时，龙源村与宇泽公司签订房屋租赁协议和合作加工协议，实现了公司、村集体和村民三赢的局面。 ——东车村调整产业结构发展鲜花经济。东车村组织村民先后到山东平阴县和芮城县参观考察，选择了适宜本村栽植的新型产业食用玫瑰花和菊花，现已发展玫瑰花536亩，菊花234亩。其中，村集体机动地种植200亩。村里配套建设了玫瑰花加工基地，建烘干房两间，烘干设备两台，今年仅烘干桃花、菊花、玫瑰花达13吨，实现了通过调优产业结构集体收入6万元的目标。 帮扶的“力”如何精准 扶贫攻坚，贵在精准。作为社会力量帮扶，如何能充分发挥职能优势和素质高、眼界宽、思想活的特点？笔者以为，精准到村，靶向施策，就一定能使这个村很快活起来。 ——柳沟村帮扶工作队的“合作社”模式。今年，市林业局帮扶工作队结合柳沟村集体资源多为林坡的实际，从自身职能优势出发，创办了展业扶贫攻坚造林专业合作社，吸纳20户贫困户为社员，承揽造林绿化工程，实现增收。今年，该村栽植花椒1073亩，花椒归集体，村民得劳务费。 ——上村帮扶工作队的“旅游发展”模式。上村工作队利用杜马至凤凰谷旅游路开通的有利时机，按照“着眼高起点、抓实立足点、找准着力点”的工作思路发展乡村旅游，目前已完成《上村旅游发展规划》的设计工作。为了调动村民发展集体经济的积极性，按照集体经济发展政企分离的要求，已成立大朗山富民文化旅游有限公司，在发展初期，引导村民以开办农家乐为着力点，发展集体经济，增加村民收入。 |
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