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6月12日，运城新绛县万安镇油桃批发市场，外地收购商一字排开，以每公斤2.6元的价格敞开收购。一箱箱新鲜的油桃在这里包装，装车，发往各地市场。万安镇党委书记席建功说：“目前已进入油桃上市高峰期，每天发货都超过了100吨。”如今，在该县“三五”战略各个项目建设的现场，干事创业的精神、争先晋位的热情如同这热情似火的盛夏，给该县带来了发展的新高潮。 发展有张力，项目处处是“赛场” 6月8日，新绛县棚户区改造领导组举行签约仪式，此举标志着涉及469户、投资1亿元的棚户区改造项目启动。它的意义在于改善群众居住条件的同时，为该县文化产业的发展腾出了空间。 去年换届后，该县新的县委、县政府一班人把建设“和谐、绿色、人文”新绛作为目标，以“现代农业提质、新型工业提速、商贸物流提档、文化旅游提位、城镇化水平提升”为今后五年该县发展的路径。围绕“三五”战略，该县年初确定了104项重点项目、24项重点工程。这些项目和工程按照职能分解到25个单位的名下。 在现代农业提质上，以示范园建设引领，以新型经济营主体带动。县农委牵头的三泉精品农业示范园总投资1000万元，目前已完成土地流转，后续工程正在有条不紊进行当中；新建和改建设施蔬菜、油桃大棚预计7月份将全面启动建设。同时，以社会资本投入为主体、总投资1200万元的瑞恒农业蔬菜精品示范园，一期工程育苗和展示棚部分已基本建成，预计8月底建成投产。届时，这个示范园与鹏翔农业开发公司、尚农贸易等20余家农业新型主体一起，为该县农业产业化发展带来新动力。 在新型工业项目上，威顿水泥集团公司实施的总投资5600万元的水泥窑协同处置5万吨废弃物项目，目前处置车间已建成，年底建成投产；高义钢铁实施的总投资22382万元的年产120万吨碱性球团生产线技改项目土建工程基本完工，关键设备已安装到位。 在商贸物流项目上，投资4.5亿元的汾河湾市场改造已完成总工程量的五分之四，预计12月份全面完工，与此相配套的生活区项目9月份交付使用。 在文化旅游项目上，白台寺、福胜寺基础设施续建工程预计7月全面完工，绛州大堂基础设施建设工程已完成工程总量的90%。 在城镇化提升项目上，包括棚户改造项目在内的8个项目已全部开工。其中，光村古村落整治、县城北环路菜市场建设已经完成。 改革添活力：机制释放新“红利” 为最大限度地破除与发展不适应的机制、体制弊端，今年年初，该县改革领导小组将各项改革任务分解到各副县长名下，从各个方面进行盘点，积极加以推进。 在投融资体制改革上，一是组建融资平台公司。组建“新绛县融霖国有资产投资管理有限公司”，以此突破融资瓶颈，创新融资体制。县政府先后3次召开常务会议，研究通过了《新绛国有资产管理有限公司筹备组建方案》。4月份，公司组织机构和基本框架组建完成，县财政拨付了500万元注册资本金。目前，融霖公司正在对接农发行，为主管部门融资提供担保；县住建局、教科局、文物旅游局、交通局等建设单位正在组建项目承接公司积极进行项目融资。二是推广运用政府与社会资本合作模式（PPP），加快推动公共服务领域建设。县财政局成立了PPP管理中心，专门负责在全县公共服务领域推广运用PPP模式。 在发展的大潮中争先 改革煤化园区管理机制，以煤化园区为依托，成立“新绛县经济技术开发区”整合新材料及高端装备制造产业，按照“专业分工、协作配套、产品关联、链条延伸”的思路，建设全县新型生产加工、区域经济和新技术研发应用优势互补、资源共享、协调发展的新型工业化新区。 加快医改步伐。按照县乡医疗机构“人、财、物、责、权、利”一体化格局成立医疗集团，推行分级诊疗，加快推进家庭医生签约服务。目前，普通人群签约率达50%，重点人群签约率达80%。 服务 问责：“末位约谈”增动力 为确保项目和重点工程如期推进，该县积极完善项目服务机制，县委不定期召开党政联席会议，县政府一季度召开一次汇报会，会商解决项目建设中遇到的问题；实行县级领导包联项目责任制，一周有2个工作日深入包联项目现场办公。与此同时，定期组织县考核办、人大代表、政协委员、老干部等对工程进展进行考核排队，由纪委对考核居末尾的单位进行约谈。 今年以来，依据考核结果，该县十几个单位的负责人接受纪委约谈。通过这种形式，促使其反思工作差距的根源，进而严肃工作作风，以过硬的作风促进各项工作争先创优。这些单位通过自加压力，在随后的考核中名次均有不同程度的前移。 以“末位约谈”为主要形式的问责，强化了科级干部的责任心和争先进位的自觉性。同时，通过健全机制使之制度化常态化，激发了党员干部干事创业的积极性，推进各项工作不断取得新成就。据统计，今年以来，该县“一村一警”社会治安综治，“五城同创”工作在全市名列前茅，项目建设进展顺利，财政收入完成情况居全市前列。 |
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