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3月22日，全市农村工作暨脱贫攻坚工作会议召开。会议认真贯彻落实中央、省农村工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署2017年全市农业农村和脱贫攻坚工作。市委书记王宇燕出席会议并讲话。市委副书记、市长陈振亮主持会议。市委副书记朱鹏、市人大常委会副主任侯伟建、副市长乔登州、市政协副主席张学会等出席会议。 2016年，在省委、省政府的正确领导下，全市农业战线认真落实中央、省、市各项强农惠农富农政策，深入推进农业结构调整，着力转变农业发展方式，加快建设现代农业强市，粮食总产、单产再创历史新高，水果出口势头强劲，农民收入增幅全省第一，农业生产条件持续改善，农村改革深入推进，脱贫攻坚首战告捷，设施蔬菜建设、农产品质量安全、农村人居环境改善等特色工作亮点纷呈，在2016年度全省农业农村重点工作目标责任考核中，我市荣获11个单项奖，还获得了38个县级单项奖，在全省11个地市中名列前茅，“三农”工作呈现出稳中有进、稳中有为、稳中有升的良好态势。 王宇燕在讲话中全面总结了去年全市“三农”工作取得的成效，深入分析了当前面临的新形势、新问题。她指出，今年是实施“十三五”规划的关键之年，是推进农业供给侧结构性改革的深化之年。全市农业农村工作的总体要求是：认真贯彻中央和全省农村工作会议精神，牢固树立新发展理念，全面落实“三动三新”战略，围绕农业增效、农民增收、农村增绿三大目标，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以功能农业为引领，以建设山西农产品出口平台为抓手，加强科技创新驱动，加快结构调整步伐，加大农村改革力度，激活市场、激活要素、激活主体，推动农业提质增效、农民持续增收、农村人居环境不断改善，为全市经济发展稳步向好和全面建成小康社会提供有力支撑。要重点抓好以下八方面工作：一要优化现代农业产业体系，在发展功能农业、推动产业转型升级上求突破。稳定粮食产能，做优做精果菜业，做大做强畜牧业，大力发展休闲农业和乡村旅游。二要招引培育龙头企业，在农产品精深加工上求突破。对外要招大商、引大商，对内要扶优扶强“原字号”企业，努力提高农产品加工转化率。三要坚持市场化导向，在扩大农产品销售上求突破。大力推进农村电商发展，加快建设农产品综合批发市场，构建完善的农业网络综合服务平台，努力打造省级农产品出口平台，做好市场营销这篇大文章。四要强化农业科技推广，在打造现代农业创新高地上求突破。加强农业科技攻关，推动农业全产业链改造升级，全面提升基层农技人员综合素质和推广服务能力，精准培养一批新型职业农民。五要狠抓农业标准化，在提升农产品质量上求突破。突出抓好地方标准体系制定、标准化生产管理、农产品质量安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。六要夯实农业发展基础，在提升农业综合生产能力上求突破。大力提高耕地质量，加快农田水利和农村饮水工程建设，加强环境绿化，加大农业面源污染控制力度。七要抓好农村人居环境完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范“四大工程”，在美丽宜居乡村建设上求突破。近期，重点抓好“花之海·俏运城”重点区域环境整治，以干净整洁的城市乡村面貌，展示运城亮丽形象。八要深化农村改革，在激活农业农村发展新动能上求突破。积极推进“三权分置”，发展适度规模经营，健全完善农村集体“三资”管理体系，大力发展新型村级集体经济。 王宇燕要求，要以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指引，扭住关键环节、解决突出问题，确保脱贫攻坚再战再胜。要进一步夯实基础，把精准识别、精准施策、精准派人贯穿始终，摸清底数、找准病根，实行“靶向疗法”，做到有的放矢，提高脱贫攻坚精准度。要进一步做实产业，因地制宜、科学规划，龙头带动、项目支撑，加强培训、输出劳务，把更多的贫困户组织起来，抱团增实力、抱团闯市场，确保农民增收稳定性。要进一步落实政策，坚决打通健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫等政策落实“最后一公里”，确保各项政策措施精准落实到村、到户、到人，增加贫困群众获得感。要进一步加强考核、严格督查，压实领导、部门和帮扶责任，严格落实“双签”责任，实行分管扶贫领导和分管行业领导“双组长”制，坚持市县乡村四级党组织书记抓扶贫，汇聚脱贫攻坚合力。 王宇燕强调，各级党委、政府要把思想和行动统一到中央对“三农”工作的战略定位及省委、省政府的决策部署上来，把“三农”工作摆在重中之重，把农业农村工作的重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来。要加大“三农”投入力度，进一步发挥财政投入的撬动作用、金融投入的支撑作用、社会投入的引领作用，加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。要创新农村社会治理，加强农村基层党组织建设，提前谋划、精心组织好农村“两委”换届，着力构建农村良好政治生态，不断完善村民自治机制，全力维护农村稳定。 陈振亮在主持会议时要求，各级各部门要高度重视，召开专题会议，认真学习领会会议精神，深入研究、全面抓好工作落实。要认真贯彻落实中央、省委和市委关于“三农”工作的部署要求，不断深化认识，始终把“三农”工作摆在重中之重的位置，紧抓不放，坚定建设现代农业强市的信心。要发扬成绩、发挥优势、发掘潜能，加快实现农业强、农村美、农民富的目标，用农村的全面小康带动全社会小康目标的实现。要注重统筹推进，认真对照会议提出的各项目标任务，细化量化，列出时间表、路线图，确定任务书、责任人，坚持“13710”督办制度和工作责任落实制度，确保各项工作落到实处，加快把建设现代农业强市的目标变成现实。要坚持有力有效，努力把党对农村工作的领导落到实处。坚持党的领导不动摇，把解决“三农”问题作为党委的重大责任，把建设现代农业强市作为发展的重大战略，把深化农业供给侧结构性改革作为实施“三动三新”战略的重点，党政主要领导要亲力亲为抓改革，各级领导干部要扑下身子抓落实，全市上下都要撸起袖子加油干。要坚持把党的领导落细、落小、落到基层，坚持问题导向和目标导向相统一，全力突破瓶颈制约，有效弥补要素短板。要强化人财物支撑，加大财政投入力度，全力保障农业农村和脱贫攻坚工作。当前要重点抓好春管春浇、麦田管理、病虫害防治特别是预防倒春寒等春季农业生产工作；抓好植树造林和护林防火，坚决防止发生重大森林火灾和人员死亡事故；抓好重大动物疾病防控，做好防控方案，加强疫情预测；抓好“花之海·俏运城”系列旅游活动；市县两级共同发力，全面抓好招商引资工作。 会上，市农委、水务、林业、扶贫办、万荣县委以及扶贫工作队队长、第一书记代表围绕现代农业发展、农业水利建设、生态改善、脱贫攻坚、驻村帮扶等作了典型发言。 |
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