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“十二五”时期，我市坚持民生优先导向，以实施民生工程为重要抓手，着力扩大公共服务供给，扎实做好教育、医疗卫生、社会保障、生态文明建设等重点民生工作，努力推动群众生活质量显著改善，实现发展成果由人民共享。 “十二五”时期，我市在加快经济发展的同时，围绕城乡基本公共服务均等化目标，注重民生改善，加大财政资金向公共服务领域投入力度。5年来，全市民生支出年均增长17.2%，高于一般预算支出2个百分点。2015年，一般公共预算支出276.9亿元。其中，民生支出233.8亿元，占总支出的84.4%。在财政收入较为困难的情况下，我市千方百计保证国家、省、市各项民生政策及时兑现，城乡基本公共服务呈现出良好的发展态势。 各类教育协调发展。“十二五”时期，全市先后有7个县（市）高标准通过了国家义务教育发展基本均衡县达标验收；新（改、扩）建公办幼儿园435所；高考两大类达线人数连续5年稳步攀升，保持全省第一；积极组建“八大职教集团”，每年为当地经济建设培养中高级技术人才2.8万余名，主要劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.5年；先后投资兴建海仓学校、魏风小学、大运学校、国际学校、理想学校、盐湖区实验小学北校区和大运幼儿园、金海湾幼儿园、理想幼儿园，中心城区“上学难”、“入园难”问题获得有效缓解。我市学生连续两年代表山西省参加“中国汉字听写大会”，取得团体最高荣誉和个人最好成绩，为运城赢得荣誉。 医疗卫生事业扎实推进。“十二五”时期，全市基层医疗卫生机构医药卫生体制综合改革全面完成，县级公立医院综合改革实现全覆盖，被确立为全国城市公立医院改革100家试点城市之一。5年来，我市农民新农合参合率由95.83%提高至99.31%，提高了3.48个百分点。筹资总标准从每人150元提高到每人470元，人均增加了320元。2013年，我市在新农合报销的基础上，率先在全省开展了新农合大病商业保险和应急救助工作，使就诊患者平均补偿率大幅提高。 社会保障不断加强。“十二五”时期，我市城乡养老、城乡低保、农村五保等标准逐年提高，覆盖面持续扩大，机关事业单位养老保险制度改革全面落实，城乡居民养老保险基础养老金每月由55元增加到80元，企业基本养老保险待遇实现“十一连增”，月人均领取待遇达2325.51元，城镇居民医疗保险财政补贴标准由100元提高到380元。扎实开展创业培训，将技能培训工作提升到政府层面，建成一批高技能人才培训基地、技能大师工作室，累计开展各类职业技能培训58.46万人次，新增技能人才11.69万人次，劳动关系更加和谐稳定，拖欠农民工工资问题得到有效解决，居民收入得到大幅提升。 牢固树立绿色发展理念。“十二五”时期，我市始终把造林绿化作为林业工作的重中之重来抓，坚持“山上治本”与“身边增绿”齐头并进、协调发展的理念，生态面貌与人居环境明显改观。全市共完成绿化造林217.3万亩，森林覆盖率达31%。夏县、芮城、临猗、垣曲、平陆、绛县6个县先后被省政府授予“山西省林业生态县”称号。5年来，全市扎实推进污染减排工作，淘汰落后产能企业77家，涉及产能800多万吨，工业固废综合利用率达70%，高于全省平均水平。国家新能源示范城市、全省循环经济试点市、芮城县国家级生态文明先行示范区、万荣和垣曲低碳试点县建设积极推进；涑水河、姚暹渠“一河一渠”生态环境综合整治和汾河、盐湖、伍姓湖、黄河湿地、城市水源地等水生态保护成效显著。 食品安全放心城市创建工作成效明显。“十二五”时期，我市积极改革创新，构建统一权威高效的食品药品监管体制，市县乡镇三级食品药品监管机构逐步健全，食品药品检验检测体系不断完善，“智慧食药”信息化监管能力全面提升，食品安全放心城市创建稳步推进，食品药品违法违规突出问题得到有效遏制，在全市初步形成了“人大抓监督、政府抓创建、部门强监管、企业严自治、行业促自律、社会共参与”的食品药品安全良性工作格局。安全生产形势稳定好转，连续5年没有发生重大以上安全事故。 （天虹创惠网转载） |
